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Politique syndicale · CSA Sénégal

Représenter ceux qui représentent la majorité.

L'économie informelle n'est pas une anomalie transitoire : elle concentre entre 70% et 90% de l'emploi total en Afrique subsaharienne. La CSA affirme que sa légitimité syndicale se joue là — dans l'organisation, la protection et l'autonomisation de cette majorité silencieuse, sans attendre une hypothétique formalisation future.

Ancrage — Recommandation OIT n°204 (2015) 8 axes stratégiques Révision tous les 3 ans
« Une économie africaine inclusive où toutes les travailleuses et tous les travailleurs, indépendamment de leur secteur d'activité ou de leur statut d'emploi, jouissent de droits effectifs, d'une protection sociale adéquate et d'une voix collective reconnue. » Vision — Politique d'autonomisation de la CSA
0%De l'emploi total en Afrique subsaharienne, au maximum
0%De femmes parmi les travailleurs informels
0Axes stratégiques de la politique d'autonomisation
0Recommandation OIT — boussole normative principale
Chapitre I

Qui sont les travailleurs de l'informel ?

Une diversité de métiers, unis par la même absence de droits et de protection.

Travailleuses domestiques
Commerçants ambulants
Artisans & petits producteurs
Agriculteurs de subsistance
Chauffeurs mototaxis, minibus
BTP informel
Réparateurs numériques
Travailleurs de plateformes (VTC, livraison)
Recycleurs & collecteurs de déchets
Pêcheurs artisanaux & mareyeurs
DimensionDéfi principalImpact sur les travailleurs
JuridiqueAbsence de statut légal clairVulnérabilité aux abus, sans recours
Protection socialeExclusion des systèmes de sécurité socialePas de couverture maladie, retraite, maternité
RevenusInstabilité, imprévisibilité des gainsPauvreté chronique, endettement
SSTConditions de travail dangereuses non réguléesAccidents, maladies pro. non pris en charge
ReprésentationFaible syndicalisation, voix non entendueExclusion du dialogue social
FormationAccès limité à la formation et au numériqueFaible productivité, revenus bas
FinancementExclusion financière, pas d'accès au créditImpossibilité de développer l'activité
GenreSurreprésentation des femmes dans le précaireInégalités amplifiées, violences économiques
EnvironnementEspaces de travail et produits à risqueMaladies pro., risques pour l'environnement
Chapitre III

Vision & mission

Représenter, promouvoir, influencer, unir — au service de l'autonomisation des travailleurs informels.

« Une économie africaine inclusive où toutes les travailleuses et tous les travailleurs, indépendamment de leur secteur d'activité ou de leur statut d'emploi, jouissent de droits effectifs, d'une protection sociale adéquate, d'une voix collective reconnue et des conditions nécessaires à leur épanouissement économique, social et humain. »

  1. Organiser, représenter et défendre les intérêts des travailleurs informels dans le dialogue social.
  2. Promouvoir leur autonomisation économique, sociale, organisationnelle et citoyenne.
  3. Influencer les politiques nationales vers une transition progressive et respectueuse vers la formalité.
  4. Assurer la solidarité entre travailleurs du formel et de l'informel au sein du mouvement syndical.
InclusionAucun travailleur ne doit être laissé en marge du mouvement syndical.
DignitéLe travail informel est un travail réel, méritant la même dignité.
SolidaritéFormel et informel partagent un destin commun ; leur union renforce les deux.
AutonomieLes travailleurs informels sont acteurs de leur émancipation, non des bénéficiaires.
Genre & équitéLa lutte contre les inégalités de genre est au cœur de l'autonomisation.
DurabilitéDes changements structurels durables, pas des solutions palliatives.
ParticipationLes décisions se prennent avec les travailleurs informels, pas pour eux.
Chapitre IV

Les 8 axes stratégiques

Huit leviers interdépendants d'un changement systémique, déclinables en plaidoyer concret.

8Axes
Autonomisation
  • Soutien à la création de syndicats sectoriels et coopératives de l'informel affiliés à la CSA.
  • Modèles organisationnels adaptés : cotisations flexibles, réunions décentralisées.
  • Plaidoyer pour la reconnaissance légale des organisations informelles comme partenaires sociaux.
  • Inclusion dans les délégations tripartites nationales, régionales et internationales.
  • Plaidoyer pour l'accès au crédit à des taux non usuraires.
  • Promotion des coopératives d'épargne et de crédit (COOPEC).
  • Formation à la gestion d'entreprise, comptabilité simplifiée, métiers du numérique.
  • Accès préférentiel aux marchés publics pour les coopératives formalisées.
  • Extension de l'assurance maladie universelle, cotisations adaptées à la variabilité des revenus.
  • Mécanismes de retraite portables et pension sociale minimale pour les travailleurs âgés.
  • Congé maternité effectif et indemnisé pour les travailleuses informelles.
  • Protection en cas d'accident, de maladie ou de chômage involontaire.
  • Modules courts, certifiants, adaptés aux horaires et langues locales.
  • Validation des Acquis de l'Expérience (VAE) pour les compétences informelles.
  • Accès au mobile money, à l'e-commerce et aux outils de gestion numérique.
  • Formation à l'alphabétisation économique et financière.
  • Statuts juridiques simplifiés : auto-entrepreneur, travailleur indépendant reconnu.
  • Régimes fiscaux adaptés aux capacités contributives réelles, avec incitations.
  • Lutte contre les destructions arbitraires de commerces et le harcèlement policier.
  • Politiques d'aménagement urbain préservant les espaces de travail informels.
  • Programmes d'organisation, de formation et de financement dédiés aux femmes.
  • Objectifs de leadership paritaire dans les organisations affiliées à la CSA.
  • Lutte contre les violences économiques et discriminations envers les travailleuses.
  • Insertion des jeunes et lutte contre l'exploitation des apprentis.
  • Cartographie des risques professionnels par secteur informel.
  • Kits de prévention accessibles, en langues locales, à prix réduits.
  • Formation de délégués SST dans les organisations de travailleurs informels.
  • Lutte contre l'exposition aux pesticides, poussières et métaux lourds.
  • Sensibilisation au reboisement, au tri des déchets et à l'économie d'énergie.
  • Formation d'experts en bilan carbone parmi les acteurs de l'informel.
  • Promotion d'un aménagement des espaces de travail confortable et ergonomique.
  • Actions concertées avec les acteurs de la pêche, de l'agriculture et de l'urbanisme.
Zoom · Axe 6

L'autonomisation de l'informel passe par celle des femmes

Les femmes représentent plus de 60% des travailleurs de l'économie informelle en Afrique subsaharienne, concentrées dans les secteurs les plus précaires : commerce de détail, travail domestique, agriculture. Aucune politique d'autonomisation ne peut réussir sans cibler spécifiquement leur accès au financement, au foncier et au leadership.

Chapitre V

Positions & engagements publics

Le socle des revendications que la CSA porte pour les travailleurs de l'informel.

  • Extension de la protection sociale universelle à TOUS les travailleurs, sans condition de statut.
  • Fin de la criminalisation des travailleurs et travailleuses de l'économie informelle.
  • Reconnaissance légale des organisations de travailleurs informels comme partenaires sociaux.
  • Adoption et application de la Recommandation OIT n°204 dans tous les pays membres.
  • Mise en place de fonds nationaux d'appui à la formalisation avec participation syndicale.
  • Ratification de la Convention OIT n°189 sur les travailleurs domestiques.
  • Politique fiscale progressive tenant compte des capacités réelles des travailleurs informels.
  • Accès universel à la formation professionnelle financée par l'État et les employeurs.
  • Parité et leadership féminin dans les politiques relatives à l'économie informelle.
  • Intégration des travailleurs informels dans tous les plans de développement nationaux et locaux.

Consulter la politique complète

Le document intégral détaille la stratégie de plaidoyer multi-niveaux, le cadre de résultats et les partenariats stratégiques de la CSA.

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